大成律师受邀参加中国信托业协会第一届慈善信托专业委员会第二次会议并发表主题演讲

为聚焦慈善信托税收优惠关键议题，持续推动中国慈善信托事业的规范发展与创新，中国信托业协会（以下简称“协会”）第一届慈善信托专业委员会（以下简称“专委会”）第二次会议于2024年12月26日在昆明召开。协会党委书记、专职副会长（常务）刘峰，协会专家、行业专家、专委会委员及代表，云南信托相关领导及相关媒体出席了本次会议。

图/会议现场

大成律师事务所合伙人、大成金融行委会全球资产安全法律中心主任王旭律师受邀参加本次会议并发表了《从企业家捐赠需求看我国慈善信托税收抵扣的不足与改变》的主题演讲。

会议由专委会主任委员五矿国际信托有限公司（以下简称“五矿信托”）党委书记、董事长刘国威主持。会上，云南信托董事长、党委委员甘煜代表承办方发表致辞，五矿信托就慈善信托税收优惠研究课题（以下简称“税收研究课题”）做了专题汇报。协会首席经济学家、中国慈善联合会慈善信托委员会主任委员蔡概还、专委会各位委员及代表结合各自的专业领域及实践经验，对慈善信托税收优惠的重要性、政策制定的关键点等展开了深入且充分的讨论，分享了各自的见解与建议。与会人员一致认为，税收优惠政策对促进慈善信托的发展具有重要意义，能够有效激励更多社会力量参与慈善事业。

图/王旭律师

在主题演讲环节，王旭律师指出，慈善信托作为慈善与税务规划相结合的重要工具，因税务规则的缺失，面临较大的发展瓶颈，具体表现在资金划转的税务障碍和票据开具问题上。他强调，慈善信托作为推动共同富裕的重要工具，其发展受到现行税务规则的制约，亟需通过制度优化释放更大的潜力。

王旭律师指出，慈善信托的独特架构涉及两次资金划转，而现行税务规则未明确允许在任意一次划转中开具捐赠抵扣票据，导致企业家在选择这一工具时面临诸多障碍。他表示，在第一次资金划转阶段，委托人将资金投入信托后，因信托公司不具备开票资质，无法获得“捐赠”票据，从而无法享受税收优惠。这迫使部分企业家选择嵌套慈善组织的间接架构，但这种模式带来了额外的通道费用、灵活性下降以及法律风险等问题。

在第二次资金划转阶段，即信托公司具体将资金分配至慈善项目时，穿透开票的规则不够明确。虽然部分地区和部分慈善组织已逐步接受穿透开票，但这种做法仍未在全国范围内形成统一规则，捐赠资金只能流向具有开票资质的慈善组织，进一步限制了慈善信托的操作空间和灵活性。王旭律师指出，慈善信托的核心优势在于灵活性和定制性，但目前这种优势未能有效发挥。

他进一步提出了适应性改革方案，包括赋予具备业务能力的信托公司或慈善公司开票权限，加强慈善资金流向监管，以及明确慈善信托在捐赠和资金使用环节的开票规则。王旭律师表示，慈善信托的税务规则完善后，其灵活性将大大提升。企业家可以不再受限于慈善基金会的既有项目，而是依据自身需求设计慈善方案，同时实现税收抵扣。这不仅能够减少因对慈善组织信任不足导致的捐赠意愿下降，还能激发更多企业家参与慈善的热情。

他强调，随着《慈善法》的修订和国家对第三次分配的高度重视，慈善信托在推动共同富裕中扮演着越来越重要的角色。通过畅通税务优惠环节，慈善信托将成为企业家慈善规划的核心模式，极大促进慈善与金融的深度融合，为中国慈善事业和经济社会的可持续发展注入新的动力。

此次会议的成功召开，有效促进了慈善信托税收优惠政策的完善。下一步，专委会将在协会的坚强领导下，充分挖掘并发挥自身优势，汇聚各方力量，齐心协力，助力慈善信托事业迈向规范化、制度化的新台阶。

未来，大成将继续坚持财富管理领域的专业化建设，充分发挥大成全球法律服务网络优势，持续关注民营企业财富传承、跨境规划和慈善事业领域的政策和前沿动态，为客户提供专业、创新、多维度、定制化的综合解决方案，助力中国民营企业和高净值客户在合规时代实现财富的可持续传承与高质量发展。