一周 · 研析

2023年7月17日，美国证券交易委员会（SEC）发布中国企业（China-based Companies）特定信息披露义务指导文件《致企业关于中国特定事项信息披露信函样本》（Sample Letter to Companies Regarding China-Specific Disclosures），认为相关企业应就与中国特定事项相关的问题进行更突出、更具体、更有针对性的披露，从而使投资者获得所需重要信息以作出充分知情的投资决策。

具体而言，该指导文件重点关注三类与中国特定事项相关的信息披露问题。与此同时，SEC表示，此次指导意见并不构成相关企业披露义务的详尽清单。

在股权代持中，实际出资人对目标公司出资并享有投资权益需要通过名义股东（名义出资人）实现。因而实践中，实际出资人往往会与名义出资人订立合同，约定由实际出资人出资并享有投资权益，以名义出资人为名义股东。前述实际出资人与名义出资人之间签订的合同便是股权代持合同。本文结合相关法律规定及案例分析股权代持合同的性质、解除及其后果。

《欧盟森林砍伐条例》于2023年6月9日在《欧盟官方公报》上发布，并于2023年6月29日生效。从2024年12月30日起，其将适用于所有范围内的公司（微型企业或小型企业除外），从2025年6月30日起适用于微型企业或小型企业。

森林砍伐条例禁止经营者和贸易商在欧盟市场投放或提供某些商品（牛、可可、咖啡、油棕榈、橡胶、大豆和木材）和衍生产品，除非它们是“未经森林砍伐的”，并根据生产国的相关立法（包括关于土地使用、环境、森林相关规则、第三方权利、劳工权利、人权等的国家立法）生产。经营者和贸易商必须发布一份尽职调查声明，确认产品没有导致世界上任何地方的森林砍伐或森林退化。声明需要包含森林砍伐条例规定的可追溯性要求，例如其商品来源地的地理定位坐标。

该条例是首个规定森林砍伐尽职调查和可追溯性要求的相关制度，对许多公司来说具有挑战性。目前，金融机构不在该条例范围之内，但根据森林砍伐条例，到2025年6月30日，委员会需评估将金融机构纳入该条例范围的必要性。

为进一步推动中国乘用车行业从传统能源向新能源转型，我国于2017年出台《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（“积分管理办法”），设立了乘用车企业的平均燃料消耗量积分和新能源汽车积分并行管理的双积分政策（“双积分政策”）。双积分政策实施后，工信部会同4部门共组织实施了5次积分交易，累计交易金额超过250亿元，对新能源汽车的发展产生了重大的积极影响。

随着2022年底新能源汽车购置补贴正式退场，为更好发挥双积分政策的调节作用，助力实现“双碳”目标，《关于修改<乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法>的决定》（工业和信息化部、财政部、商务部、海关总署、国家市场监督管理总局令第64号）（“64号文”）于2023年6月29日正式发布，于2023年8月1日正式实施。

2023年7月14日，工信部装备工业发展中心发布《关于修改<乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法>的决定》问题解答（“问题解答”），其中对64号文提出的问题做出了统一回复，并进一步明晰了各条款的生效时间。