大成律师参加各地省级两会履行职责、参政议政

春启新程，法润山河。2026年省级两会期间，大成律师事务所多位律师以人大代表、政协委员身份履职尽责，以专业为笔、以民声为墨，在法治与治理的交汇处建言献策。他们从执业一线带来真实问题，于国计民生中提炼制度关切，提出既有专业厚度又具现实温度的建议和提案，将法律人的理性思考转化为推动善治的切实力量，展现了对“法治为民”这一根本价值的躬身践行。(以下按照拼音字母排序)

 

陈峰律师

 

上海市人大代表

 

陈峰律师，2017年至2021年担任上海市第十五届人大代表，2022年连任第十六届人大代表，2020年入选人大专家库成员。

 

自2017年担任上海市人大代表以来，陈峰律师始终强化履职意识，深入基层一线，推动解决群众急难愁盼问题，同时加强立法研究，密切关注经济与民生领域，积极为上海高质量发展建言献策。

 

担任第十五届人大代表期间，陈峰律师共提交议案、建议32项。其中，2021年提出的关于制订《上海市数据条例》的议案被市人大采纳，他多次参与相关调研会，最终推动该条例颁布实施;2022年提出的关于制定《浦东新区离岸金融发展条例》《浦东新区碳排放管理若干规定》等建议也被采纳，为浦东新区改革开放和绿色发展提供了法治支撑。

 

担任第十六届人大代表至今，陈峰律师已提出议案、建议35项。2026年2月召开的市十六届人大四次会议期间，在联组审议发言中，陈峰律师围绕深入推进上海“五个中心”建设，他提出，完善的法律服务是不可或缺的支撑;而在构建开放型经济新体制的过程中，法律服务也需要同步“走出去”，并提出了相关建议。此外，在本次会议期间，陈峰律师围绕企业综合服务、预制菜管理立法、校园餐安全监管、闲置教育资源转型利用、司法指导工作等领域，提交了8项建议和议案，内容涵盖社会经济与民生发展的多个方面。

 

作为律师行业的人大代表，陈峰律师还积极组织并参与本市立法研讨工作。2020年，他牵头完成上海市营商环境评价报告，并对《上海市优化营商环境条例》开展调研;2021年，他参与《上海市城市更新条例》的平行调研，为立法工作提供专业意见。此外，他多次召集会议，推动上海律师行业参政议政工作深入开展。

 

凭借踏实勤勉的履职表现，陈峰律师荣获“上海市第十五届人大积极履职代表”称号，其提出的《关于上海市促进绿色金融发展条例的议案》入选“上海市第十五届人大代表优秀议案建议案例”。

 

封孝权律师

 

江苏省人大代表

 

封孝权，大成镇江分所董事局主席、江苏省第十四届人大代表、镇江市九届政协常委，深耕公司并购、破产重整等领域，经办的汇丰房地产等多起案件获评江苏省破产审判十大典型案例，业界影响深远。他履职省人大代表十三载，以法律专业赋能发展、守护民生，履职事迹获多家权威平台报道，还在2026年省十四届人大五次会议登上“代表通道”分享感悟。

 

立足专业，封孝权律师积极推动地方立法，调研后联名提出制定《江苏省数据条例》的议案，该条例于2025年省人代会顺利通过;他带领团队参与20多部省级地方性法规草案意见征集，诸多建议被采纳，还创新“预重整+重整”方案盘活扬中兴隆港，为优化营商环境提供法治样本。

 

同时，他为司法领域高质量发展建言献策，结合实务经验为江苏法院提出三点专业建议，贴合司法实践需求。秉持法律服务扎根基层的理念，作为镇江“同心”律师团团长，他带领团队常态化开展公益法律服务，年均处理信访接待50余起、法律援助60余件、社区服务300多次，为中小企业做“法治体检”，为弱势群体撑起法律保护伞。

 

未来，封孝权律师将继续以法律为翼，深入基层听民声、解民忧，持续以法治之力履行人大代表职责，用专业担当护航民生发展。

 

纪敏律师

 

安徽省政协委员

 

纪敏，大成董事局董事、顾问委员会委员、合肥分所终身名誉主任，现任政协第十三届安徽省委员会委员。

 

纪敏律师以专业为基、以责任为翼，聚焦社会治理痛点，向此次安徽省政协十三届四次会议提交了一系列高质量提案。

 

在律师行业权益与发展领域，纪敏律师在经过充分调查研究的基础上提出了《关于在律师行业适用个体工商户税收优惠政策的提案》《关于准许律师公益法律服务成本在个税前抵扣的提案》《关于在当前经济形势下规范律师投诉处理的提案》，这三项提案聚焦于减轻负担、优化环境、激励公益三个维度系统赋能律师行业，有助于稳定专业队伍、提升服务质量，激励律师投身公益，推动法律服务行业健康可持续发展，更好地服务于法治社会与经济社会大局。

 

在社会民生保障领域，纪敏律师提出了《关于构建差异化生育支持体系、促进人口均衡发展的提案》《关于破解城乡居民医保参保困局筑牢医保防线的提案》两项提案，从“生育”与“医疗”两大关键领域系统性减轻家庭负担、提升生育意愿，筑牢健康防线，共同促进人口长期均衡发展与社会稳定。

 

在文化保护发展领域，纪敏律师提出了《关于加大对淮南武王墩考古项目政策和资金支持的提案》，聚焦历史文化保护，推动遗产保护传承。

 

多年以来，纪敏律师以多元提案为社会发展与法律责任双轮赋能，用专业视角深入调研，以务实建议助力发展，为安徽省的经济社会进步、文化传承创新以及民生改善提升注入源源不断的动力，续写法治护航社会发展的精彩篇章。

 

姜再学律师

 

黑龙江省政协委员

 

姜再学，大成哈尔滨分所高级合伙人，黑龙江省第十三届政协委员。

 

姜再学委员在黑龙江省第十三届第四次政协会议上被评为2025年“履职优秀委员”，已连续三年获评“履职优秀委员”。

 

在履职期间，姜再学委员共提交政协提案20余份，在第四次政协会议上又提交了《关于强化农村留守老人法律保障，完善关爱服务体系的提案》《关于完善灵活就业人员法律服务体系，强化法律服务支撑的提案》《关于推动高校毕业生留省就业，助力龙江全面振兴发展的提案》《关于加快规范我省校外托管机构管理、筑牢中小学生校外安全防线的提案》《关于在我省统筹建设智慧养老服务平台，破解养老服务资源整合难问题的提案》《关于加力推进制造业和中小企业数字化转型的提案》《关于加强未成年人涉毒治罪与综合治理的提案》涉及法律、经济、民生领域的七份政协提案，均获得大会立案。

 

作为律师委员，姜再学委员始终依托自身专业优势，立足龙江经济社会发展实际，聚焦法治营商环境建设、民营经济发展、金融领域风险防范等重点领域建言献策，将法律实务经验与政协委员履职相结合，以专业力量助力地方法治建设与经济高质量发展，充分展现了新时代律师的社会担当与履职能力。

 

李煦燕律师

 

河南省人大代表

 

李煦燕，大成郑州分所党总支书记、名誉主任，河南省人大代表、监察和司法委员会委员。李律师履职人大代表十余载，历任区、市、省三级人大代表，累计提出建议近80件，参与百余部法律法规的立法工作，曾获“全国优秀律师”“全国三八红旗手”“首届河南省十大法治人物”“河南省优秀人大代表”等荣誉。

 

2026年1月26日，河南省十四届人大四次会议开幕当天，李煦燕律师亮相“代表通道”。面对镜头，李律师围绕“关注民生、专业支撑、精准建言”三个关键词，多维度分享了自己的履职故事。其中，她重点介绍了关于推动郑州、洛阳“过境免签”政策落地的经历。此前，她敏锐捕捉到口岸城市开放发展的需求，在深入论证后，于2024年提出加速该政策落地的代表建议。去年河南免签入境外国旅客达6万多人次，助力河南从内陆腹地迈向开放高地。李煦燕律师生动诠释了如何通过“专业支撑、精准建言”，让高质量履职的“金点子”真正结出高质量发展的“金果子”。

 

会议期间，李煦燕律师聚焦营商环境、司法效率和律师执业权利，向大会提交了《关于规范我省招投标入库管理秩序的建议》及《关于在律师会见中提高律师身份核验效率的建议》。此外，在审议“两院”报告时，她提出的“做实定分止争”“强化检察监督”等建议，第一时间获得了省高院与省检察院的致信感谢与积极采纳。

 

梁丽君律师

 

山西省政协委员

 

梁丽君，大成太原分所监委会主任、高级合伙人，政协第十三届山西省委员会委员。

 

担任政协委员以来，梁律师始终坚持将专业优势转化为履职效能，以“懂政协、会协商、善议政”为标准，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能。在历次政协会议中，她认真审议各项议题，积极建言献策，累计提交涵盖法治建设、营商环境优化、律师执业保障、“双减”政策落实、民生福祉改善等多领域高质量提案三十余件，相关提案均得到有关部门高度重视与积极回应;闭会期间主动参与学习培训、视察调研、民主监督等履职活动，参与省内十余部法规草案的立法征求意见，反映民生热点与社情民意十余条，不断提升履职能力，以实际行动诠释政协委员的责任与担当。

 

刘宁律师

 

四川省政协委员

 

刘宁，法学博士，大成高级顾问，大成成都分所破产重整与清算专业组联合负责人、大成破产重整与清算专委会联合牵头人，现任四川省第十三届政协委员、四川省政协农业农村委副主任、四川省政协社法委立法咨询专家。

 

刘宁律师深耕破产法领域，履职成效显著，被《人民政协报》赞为“刘破产”“专业范”委员，获评四川省政协优秀委员。2026年2月2日，刘宁律师登上四川省政协十三届四次会议首场“委员通道”，围绕四川省法治化营商环境建设接受媒体采访，结合专业研究与实务案例作出专业解答，提出优质法治化营商环境的核心是保障企业全生命周期发展，实现“门好进、事好办、退得出”，而破产制度是守护企业全生命周期的关键支撑。刘宁律师结合四川生产型企业破产重整典型案例，阐释了破产重整与清算程序在纾困困境企业、盘活闲置生产要素、助力产业转型升级中的重要作用。

 

履职期间，刘宁律师在省政协全体会议作《完善市场退出机制优化我省营商环境》大会发言，提交营商环境、破产办理等领域提案及社情民意多篇，多项提案获有关部门采纳，部分获评优秀提案奖，其关于增列企业破产信息的建议被全国政协采用;同时参与多部地方立法论证，提出上百条立法建议且多数被采纳。

 

马广立律师

 

河北省政协委员

 

马广立，中国政法大学毕业，大成石家庄分所高级合伙人，一级律师，担任河北省第十三届政协委员，河北省党外知识分子和新的社会阶层人士联谊会常务理事，河北省人民政府法律顾问，最高人民检察院民事行政案件咨询专家，河北省国资委监管企业外部董事，石家庄仲裁委仲裁员，河北省律师协会监事会监事。

 

马律师作为政协委员，出席政协河北省第十三届委员会第四次会议，就落实民营经济促进法，促进民营经济的健康发展，维护民营企业家的合法权益积极建言献策。

 

孙长江律师

 

辽宁省政协委员

 

孙长江，大成沈阳分所终身名誉主任，沈阳市律师协会名誉会长、全国优秀律师，辽宁省第十三届政协委员、沈阳市第十七届人大代表。

 

孙律师多年来持续关注民营企业经营环境和健康发展问题。民营企业发展艰难一直是人们关注的热点问题，民营企业生存成本高、民营企业融资难、民营企业竞争难、民营企业优惠政策落地难、行政部门滥用执法权、民营企业财产安全难、民营企业家人身保障难、民营企业发展不安心、民营企业家对民营企业发展前途无信心，这直接影响了社会的健康发展及和谐稳定。针对上述问题，孙律师进行了调研，并提出了“关于进一步健全规范涉企行政行为的长效机制的几点建议”，提出行政执法部门应当改变权力“任性”、服务“缺位”、诚信“缺失”的问题，从“管理型政府”向“服务型政府”转变需要进一步到位，在进一步健全规范涉企行政行为的长效机制过程中更好地优化营商环境，真正激发市场主体活力。

 

另外，针对维护司法权威方面，孙律师还提出了“关于进一步完善同案不同判及时纠错机制的建议”“法官推理分析证据不能违背常规常理公正司法才能打造良好的营商环境”“关于人民法院应当建立《办案法官发现生效判决确有错误的内部报告及时纠错制度》的建议”的提案。

 

沈永明律师

 

江苏省政协委员

 

沈永明，大成南京分所董事局主席，一级律师，现任江苏省第十三届政协委员、九三学社第九届江苏省委常委、江苏省破产管理人协会监事长、江苏省新的社会阶层人士联谊会第二届荣誉会长、第三届江苏省法官遴选委员会、江苏省检察官遴选委员会非常任委员、江苏省人民检察院院外专家。

 

沈律师从业三十余载，擅长处理各类房地产和建设工程纠纷、民商事纠纷、金融机构合同纠纷、融资、法律风险评估、银行不良资产处理、破产案件资产重组等相关法律事务;公司股权转让、企业改制与清算等非讼法律事务，尤其以处理重大疑难诉讼案件见长。凭借扎实的理论功底、精湛的业务能力、务实的工作作风以及超前敏锐的思维，沈律师备受业内外赞誉，于2021年被国家司法部授予“全国优秀律师”称号。

 

沈永明律师多年连任江苏省政协委员，任职期间积极投身参政议政、民主监督工作，曾荣获“2023年度省政协优秀委员”称号，围绕社会治理现代化、法治江苏、平安江苏等重点难点问题共提交建议、提案、社情民意信息40余件，先后获评2020年度、2021年度、2023年度好提案，其“关于加快省内社会信用体系建设立法进程的建议”被江苏省政府办公厅采纳并建立联合奖惩机制。2025年度，沈律师在江苏两会上联合其他来自法律服务行业的政协委员带来提案，呼吁加强法律咨询服务机构监管，优化法律服务环境。

 

索亚星律师

 

河南省政协委员

 

索亚星，农工党员，大成洛阳分所主任、高级合伙人，任第十三届河南省政协委员，河南省律协监事、洛阳市律协名誉会长等，民商法研究生学历，毕业于中南政法学院、西南政法大学，担任最高人民检察院民事行政案件咨询专家，河南省律协民事专业委主任等，入选国际权威法律评级机构‌钱伯斯‌(Chambers and Partners)商事律师2025、2026年度榜单。

 

执业近30年，索律师专注民商事争议解决、政府及国企法律顾问服务，担任洛阳市政府等多家单位法律顾问，获洛阳市十佳律师、河南省司法行政系统先进个人等荣誉。

 

索亚星律师在河南省政协十三届四次会议上积极履职，提交了三份高质量提案，聚焦民生保障与经济高质量发展。他深入调研，精准把脉，围绕政务诚信建设，提出杜绝政府拖欠农民工工资的系列举措，彰显以人民为中心的法治理念;针对问题楼盘，创新提出“办证—筹资—交付”闭环方案，破解民生与经济双重难题;着眼经济转型，力推破产清算提质增效，助力资源优化与营商环境优化。提案数据详实、对策务实，充分体现其专业素养与为民情怀，展现了政协委员的责任担当与智慧贡献，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献了重要力量。

 

王哲律师

 

吉林省人大代表

 

王哲，大成顾问委员会副主席，大成长春分所主任、董事局董事、高级合伙人，一级律师，法学博士，吉林省律师协会名誉会长，第十届中华全国律师协会常务理事，吉林省第十三届、第十四届人大代表代表，曾任中国共产党吉林省第十届党代会代表，中国共产党长春市第十三届党代会代表，长春市第十三、十四、十五届人民代表大会代表，十四、十五届长春市人大常委会法制委员会委员。

 

王律师先后获得全国司法行政系统劳动模范、全国优秀律师、全国法律援助工作先进个人、吉林省优秀律师、吉林省司法系统“律师业务能手”、吉林省政府优秀法律顾问、吉林省优秀党务工作者、吉林省律师行业优秀共产党员、吉林省司法行政系统二等功、长春市优秀党务工作者标兵、人民满意政法干警楷模等荣誉。

 

他履行代表职责，积极参政，上传民意下达民情，时刻把群众的利益放在心上，深入生活从小处着眼，做好关爱民生的大文章。王律师曾提出的《关于修建公交车候车亭》的议案被采纳，《关于在我市尽快组织落实暖房子工程》的议案被长春市政府确定为2010年一号民生工程。吉林省第十四届第五次会议，王律师撰写提案《吉林省促进创业投资发展条例》《关于进一步保障<中华人民共和国黑土地保护法>在吉林省落地实施的建议》。

 

吴英鹏律师

 

广东省政协委员

 

吴英鹏，大成广州分所高级顾问，同时拥有内地律师和香港大律师(Barrister-at-law)的双重执业资格，主要执业领域是内地及香港的民事和商业诉讼，富有处理复杂跨境案件和反外国制裁的经验。吴英鹏律师常就复杂法律问题，作为法律专家证人向香港法院提供内地法律的专家意见，同时也向内地人民法院提供香港法律查明意见。

 

在法律专业及学术职务方面，吴英鹏律师在香港和内地多个专业和学术团体担任职务，先后担任最高人民法院主管中华司法研究会理事、香港法学交流基金会副主席、香港基本法教育协会秘书长、香港中律协秘书长、广东省法学会港澳法治人才库专家、深圳市法学会大湾区法治建设青年研究会副会长、粤港澳大湾区上市公司联合会荣誉顾问。吴英鹏律师同时在暨南大学、深圳大学和华南理工大学三所大学法学院担任法律硕士导师。此外，吴英鹏律师致力于涉外法律人才的教育工作，为内地涉外律师及香港大湾区律师提供培训，每年多次为社区和学校提供义务法律讲座，并常就重大社会、法律问题接受国家和香港媒体采访并在报章撰文。吴英鹏律师曾参与两项国家级社科研究项目并且顺利结项。

 

在公共服务方面，吴英鹏律师先后当选香港特别行政区立法会议员、香港特别行政区行政长官选举委员会委员、港区全国人民代表大会代表选举会议成员、中国人民政治协商会议广东省委员会委员、中国人民政治协商会议湛江市委员会常务委员、香港特别行政区政府地区扑灭罪行委员会委员(北区、深水埗区)、湖南省青年联合会委员、湛江市青年联合会常务委员、广东海外联谊会理事、湛江海外联谊会副会长。

 

此外，吴英鹏律师积极参与香港青年工作和社区义工工作，担任香港广东青年总会副主席、香港湛江社团总会副会长、香港湛江青年总会主席等职务，2020年当选第四届“十大杰出新香港青年”。

 

张薇律师

 

辽宁省人大代表

 

张薇，大成沈阳分所高级合伙人，辽宁省人大代表，辽宁省人大监察和司法委员会委员，辽宁省优秀律师，辽宁省职业道德模范，沈阳市诚信律师标兵，沈阳市维护社会稳定先进个人。

 

张薇律师对刑法及刑事诉讼法研究有着深刻的理解及丰富的实践经验。在刑事辩护领域，张薇律师为多名犯罪嫌疑人进行辩护时取得极佳的效果，并成功办理过多起宣判无罪、死刑改判、从轻处罚的案件。张薇律师擅长于重大、疑难、复杂案件的处理，代理过多起具有重大影响的刑事案件，尤其是处理经济犯罪、贪污贿赂案件和渎职犯罪案件，均取得了良好的社会效果和诉讼结果。

 

张薇律师多次为多家大型企业及各市企业家提供刑事法律风险防控讲座，有效地避免了企业家在经营活动中的刑事风险。

 

张薇律师先后担任辽宁省公安厅、沈阳市总工会、沈河区政府、沈河区财政局、香港王新兴投资集团、克莱斯特国际置业有限公司、沈阳加州花园房屋开发有限公司、沈阳实现科技有限公司、沈阳世家房地产开发公司、沈阳丰泽房地产开发有限公司、沈阳万俪城房地产开发公司、辽宁金冠房屋开发有限公司、沈阳瑞京房地产开发公司、沈阳市国际教育交流服务中心、辽宁境外就业咨询服务有限公司、辽宁省国税局等多家法律顾问，为顾问单位提供法律意见、组织法律培训、参加商务谈判、代理参与诉讼、仲裁等法律服务工作。

 

除上述法律服务外，张薇律师还积极参与各种社会公益活动，义务向公众宣传及普及法律知识，对社会上百姓关心的格式合同中的霸王条款作法律点评。她参与各种免费为公众维权的组织，为经济困难的弱势群体提供法律援助。其承办的法律援助案件入围沈城十大法律援助案件评选。

 

除此以外，张薇律师还在辽宁电台、沈阳电视台、上海东方卫视等节目解答和点评法律问题。

 

从法庭到会场，从案卷到议案，大成律师始终以法律人的理性与热忱参与国家治理进程。他们的声音，源于实践、忠于法治、服务于民;他们的履职，不是姿态，而是行动。站在新的起点，大成律师将继续秉持执业初心，以专业之力推动良法善治，以建设性姿态融入国家发展大局，在推进中国式现代化的法治征程中，书写法律人应有的担当与答卷。