中国与柬埔寨自1958年正式建交以来,长期保持传统友好关系,近年来在共建“一带一路”、产业投资、基础设施、经贸往来和人文交流等领域合作不断深化。近日,柬埔寨人民党主席、参议院主席洪森访华,为深化新时代全天候中柬命运共同体建设达成新的战略共识,为两国务实合作注入了新的动力。为深入了解柬埔寨最新营商环境、产业政策和中柬投资合作机遇,推动复旦校友企业及有关中国企业更好把握东南亚市场发展窗口,2026年6月27日,北京先锋党建研究院执行院长、大成高级合伙人徐永前律师组团参加在北京国贸大酒店举行的“柬埔寨投资专场推介会”。本次活动以“深化双边合作,释放柬埔寨产业潜力与全新商业机遇”为主题,由柬埔寨王国驻华大使馆、柬埔寨发展理事会(CDC)主办。柬埔寨王国驻华大使宋嘉薇阁下、柬埔寨副首相兼柬埔寨发展理事会第一副主席孙占托阁下出席活动并致辞演讲,来自基础设施、经济特区、数字科技、物流、工程建设等领域的中柬企业代表参加交流。

图/徐永前律师(左二)与出席嘉宾合影
孙占托副首相在主旨演讲中重点介绍了柬埔寨营商环境的最新变化。他表示,柬埔寨近年来保持较快经济增长,产业结构持续优化,基础设施不断完善,投资政策更加透明务实,政治经济投资环境长期稳固,正在成为中国企业布局东南亚的重要目的地。柬埔寨政府高度重视私人投资和产业落地,柬埔寨发展理事会作为负责私人投资和经济特区事务的重要一站式服务机构,正通过简化审批流程、加强投资后服务、完善政企沟通机制,为投资者提供更加直接、高效的支持。

图/孙占托副首相
孙占托副首相特别强调,柬埔寨高度欢迎中国私营部门专业机构直接与柬方对接赴柬投资。为推动项目准确落地,孙占托副首相现场主动向来宾分享其微信二维码,邀请有意赴柬投资的企业家与其约见会谈,并表示未来拟以每月一次的频率,与中国企业进行一对一或小范围沟通,直接了解企业诉求、协调落地难点、推动重点项目在柬埔寨转化为实际投资。
在基础设施投资分享环节,中国路桥柬埔寨分公司总经理杨杰先生介绍了中国企业参与柬埔寨交通基础设施建设的经验。他表示,柬埔寨地处东南亚腹地,连接泰国、越南和湄公河流域,基础设施改善正在直接带动产业布局重塑。以中国路桥投资建设并运营的金边—西哈努克港高速公路为例,该项目是柬埔寨第一条高速公路,通车后显著缩短了金边至西港的通行时间,提升了港口、园区、旅游目的地和城市之间的联通效率,也为柬埔寨发展制造业、物流业、旅游业和港口经济创造了更加坚实的交通基础。杨杰先生认为,基础设施并非单一工程,而是产业、物流、就业和城市发展的前置条件。随着道路、港口、机场和跨境通道持续完善,柬埔寨对制造业、仓储物流、园区开发和配套服务企业的吸引力正在不断增强。
其他企业代表也结合各自领域介绍了在柬埔寨的发展成果和投资机遇。齐鲁(柬埔寨)经济特区代表介绍了园区在承接中国企业集聚出海、提供土地厂房、基础设施、行政协调和产业配套服务方面的经验,认为经济特区能够有效降低企业进入陌生市场的成本,并帮助制造业企业形成集群发展。华为技术柬埔寨有限公司代表介绍了华为在柬埔寨通信网络、数字基础设施和ICT人才培养方面的长期实践,认为数字政府、智慧城市、云计算、人工智能和行业数字化应用将在柬埔寨形成新的增长空间。GLA全球物流联盟网代表介绍了其在全球物流资源整合、国际货代网络和供应链协同方面的成果,认为随着柬埔寨制造业、园区经济和跨境贸易发展,物流效率将成为企业落地和产业集聚的重要支撑。云南建投集团柬埔寨分公司代表则介绍了其在柬埔寨基础设施、民生工程和产业配套项目中的实践,表示中国工程企业在当地已积累了较强的项目组织、工程履约和本地协同能力,未来可进一步参与柬埔寨基础设施和产业配套升级。
与会代表普遍认为,柬埔寨近年来发展变化日新月异。随着营商环境持续改善、经济保持较快增长、产业政策更加清晰、基础设施不断完善,柬埔寨正在成为中国企业布局东南亚的重要目的地。尤其是在经济特区、制造业转移、物流仓储、数字经济、工程建设、能源配套、文旅开发和现代服务业等领域,中柬双方具有广阔合作空间。柬埔寨市场既有成本、区位、人口结构和政策支持等优势,也对企业的长期经营、本地化管理、合规能力和伙伴选择提出了更高要求。中国企业走进柬埔寨,应坚持产业先行、合规先行、伙伴先行,推动贸易、投资、技术和园区建设协同发展。
在问答交流环节,徐永前律师结合服务企业在海外园区开发、产业导入和海外新城建设方面的体会,向孙占托副首相请教:当前,越来越多中国企业在“走出去”过程中,希望不再局限于单一项目投资,而是以产业园区和“海外新城”为载体,推动产业链、供应链、基础设施、生活配套和现代服务业协同落地。在充分尊重柬埔寨国家发展规划、法律法规和本地就业要求的前提下,如果中国企业希望组团赴柬埔寨投资园区新城,柬埔寨政府对此持何种态度,并将通过哪些机制予以沟通、协调和支持?
孙占托副首相回应表示,柬埔寨政府对此持积极、开放和欢迎态度。他指出,单个企业可能走得更快,但企业集体出海可以走得更远。对于有真实产业发展需求、有长期规划、有本地就业贡献、有合规经营意识的中国企业集团,柬埔寨政府愿意通过发展理事会机制进行直接沟通和重点协调。孙占托副首相进一步表示,经济特区是一种值得重点探索的合作模式,因为其能够把产业规划、基础设施、行政服务、税收激励、物流配套和企业集聚结合起来。他再次邀请有意赴柬投资的企业集团通过其分享的联系方式预约会面,围绕重大项目选址、政策适用、经济特区合作、政府协调、投资许可和本地伙伴等事项进行深入沟通,推动更多项目从意向走向落地。他再次强调,“独行快,众行远”,柬埔寨愿与中国企业一道,把单个项目合作升级为产业生态合作,把企业出海升级为共同发展。
本次活动是北京先锋党建研究院等主办,大成公司与并购重组专委会与先锋院民营企业权益保护研究中心协办的“园区新城海外行”系列活动之六,近十位大成客户及特邀嘉宾参加活动。活动取得圆满成功。
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